<p style="text-indent: 36pt; vertical-align: baseline;"><strong>Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) trọng tâm năm 2015 với mục tiêu đơn giản hóa và cắt giảm tối thiểu 25% chi phí tuân thủ đối với 13 nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan.</strong></p>

<p style="margin: 6pt 0cm;"><strong>          1. Đặt vấn đề:</strong></p> <p> </p> <p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt; text-align: justify;">Vào những năm cuối của thế kỷ XX, cải cách hành chính trở thành một xu thế phổ biến không chỉ ở các nước phát triển mà cả các nước đang phát triển. Ở các nước dân chủ phương Tây, chủ đề cải cách hành chính thịnh hành trong những năm 1980 là “Chính phủ nhỏ, xã hội lớn”. Vào thập niên những năm 1990, tư tưởng làm động lực cho cải cách được thay đổi chút ít với khẩu hiệu “sáng tạo lại chính phủ” (Osborne và Gaebler). Không chỉ đánh mạnh vào chế độ quan liêu, các nhà lãnh đạo theo “chủ nghĩa tự do mới” (new liberal) đã ủng hộ việc cải cách chính phủ theo hướng “các công việc sẽ được thực hiện tốt hơn nhưng với chi phí thấp hơn”. Các nhà lãnh đạo trên thế giới đã chào đón một công cụ quản lý mới từ khu vực tư nhân nhằm làm cho Chính phủ có trách nhiệm hơn với kết quả hoạt động. Ở một vài nước như Vương Quốc Anh, Newzeland và Úc, các cải cách mang tính cấp tiến như tư nhân hoá, thử nghiệm thị trường, hợp đồng bên ngoài (contracting - out) trên cơ sở lý thuyết “lựa chọn công cộng” và “bán thị trường” (quasi - market) đã được triển khai. Kết quả là tất cả những nỗ lực đó được bao hàm dưới cái tên Quản lý công mới - “New Public Management”.</p>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt; text-align: justify;">Thực hiện kế hoạch khảo sát, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, trong thời gian từ tháng 11 đến tháng 12/2014, Đoàn công tác của Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ đã tiến hành khảo sát tại 11 tỉnh, thành phố trong cả nước. Tại mỗi tỉnh, đoàn công tác đã chọn 2 huyện và 4 xã để tổ chức khảo sát, phỏng vấn sâu và tọa đàm xin ý kiến về thực trạng quản lý, sử dụng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Tại các quận, huyện, Đoàn phối hợp với Sở Nội vụ, phòng Nội vụ chọn các đơn vị khảo sát mang đặc thù các vùng, miền nhằm đánh giá, thu thập các thông tin phản hồi từ các địa phương về thực trạng, cơ chế quản lý cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã ở nước ta hiện nay, qua đó làm rõ những hạn chế, yếu kém trong quản lý, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Từ đó đề xuất, kiến nghị những chủ trương, giải pháp cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã.</p>

<p style="margin: 6pt 0cm;"><span class="Apple-tab-span" style="white-space: pre;"> </span>Ngày 25/12/2014, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ đã phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức Hội nghị thí điểm Điều tra thực trạng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ viên chức khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta tại Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam.</p>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt;">Trong khuôn khổ Dự án: “Điều tra thực trạng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ viên chức khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta”, ngày 16/12/2014, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ đã phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức Hội nghị thí điểm Điều tra thực trạng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ viên chức khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta tại tỉnh Vĩnh Phúc.</p>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 1cm; text-align: justify;">Trong hơn 2 thập kỷ trở lại đây, các nước trên thế giới đều có những nỗ lực cải cách để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công. Câu hỏi “Cải thiện chất lượng dịch vụ công là gì” cũng hiểu chính xác thế nào là “nâng cao” vẫn còn là những tranh cãi thảo luận của các nhà khoa học hành chính. Thực tế cho thấy có nhiều quan điểm, nghiên cứu về hiệu quả hoạt động của tổ chức và những nghiên cứu này đã chỉ ra mối quan hệ trực tiếp giữa hiệu quả hoạt động của tổ chức, chất lượng nền công vụ đối với vấn đề cải thiện và nâng cao chất lượng dịch vụ công<span style="font-size: 8px;">.</span></p> <div> <div id="ftn1"> </div> </div>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt; text-align: justify;">Thực hiện chương trình, kế hoạch công tác năm 2014, sáng ngày 16/12/2014, tại trụ sở Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2014 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2015 <em>(Hội nghị)</em>.</p>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt; text-align: justify;">Trong khuôn khổ Dự án “Chương trình quản trị dân chủ” (Democratic Governance Program - DGP” hợp tác giữa Viện Hành chính công Canada và Viện Khoa học tổ chức nhà nước, từ ngày 07/12 đến ngày 14/12/2014, phái đoàn của Viện Hành chính công Canada sang thăm và làm việc với Viện KHTCNN tại Hà Nội</p>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt; text-align: justify;">Ngày 06/12/2014, tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên – Huế, Bộ Nội vụ tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Đề án “Văn hoá công sở”. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, Trưởng Ban xây dựng Đề án chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo có đồng chí Phan Ngọc Thọ - Ủy viên thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế, đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành Trung ương; lãnh đạo một số đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ; các sở, ban ngành, huyện, thị của tỉnh Thừa Thiên - Huế; Sở Nội vụ một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các nhà quản lý, nhà khoa học. </p>

<p style="margin: 6pt 0cm; text-indent: 36pt; text-align: justify;">Sáng ngày 09/12/2014, tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế Hà Nội, Bộ Nội vụ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến Tổng kết công tác năm 2014 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2015 ngành Nội vụ (Hội nghị). Đồng chí Nguyễn Tấn Dũng - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ đã tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.</p>